الدور التنموي للبرنامج المصري لتنمية المشروعات بالتطبيق علي محافظة بني سويف

يحتل قطاع المشروعات الصغيرة والمتوسطة مکانة متميزة ضمن أولويات التنمية الاقتصادية والاجتماعية في جميع المجتمعات بشکل عام والمجتمعات النامية بشکل خاص ، حيث تشکل المشروعات الصغيرة والمتوسطة ما نسبته تقريبا 90% من المنشآت في العالم وتوظف نسبة تترواح بين 60:50% من القوي العاملة( حسين عبد المطلب الأسرج، 2010: 16).ويتوقع للمشروعات الصغيرة والمتوسطة أن تکون قاطرة النمو الاقتصادي في مصر خلال العقود القادمة(إيمان مرعي ، 2005: 10:9) ، وذلک باعتبارها منطلقا لزيادة الطاقة الإنتاجية من ناحية والمساهمة في معالجة مشکلات الفقر والبطالة من ناحية أخري.
ومن هنا يجب التطلع إلي دور أکثر فاعلية وربما أکثر شمولية لهذه المشروعات في عملية التنمية الاقتصادية والاجتماعية ، حيث بدأت تقارير المؤسسات الدولية والإقليمية –المختصة- منذ مدة ليست بالقصيرة تدعو إلي ضرورة وأهمية تشجيع المشروعات الصغيرة والمتوسطة لا سيما في المجتمعات النامية((Gallina, Andrea (2001), " Paper No. 0106,
وتعد الوکالة الکندية للتنمية الدولية إحدي المؤسسات الدولية التي تهدف إلي دعم التنمية المستدامة في المجتمعات النامية من أجل الحد من الفقر.وقد أولت الوکالة الکندية للتنمية الدولية اهتماما کبيرا بدعم وتنمية المشروعات الصغيرة والمتوسطة للحد من الفقر في مصر وخاصة للفئات المهمشة والأکثر احتياجا للتنمية ، وفي هذا الإطار قدمت الوکالة الکندية للتنمية العديد من البرامج التنموية ومن أهمها مايلي*[1]:

برنامج صندوقدعمالمرأة: والذي نفذ علي مرحلتين المرحلةالأوليمن 1991 :1995، والمرحلةالثانيةمن 2000:1996     ، وبلغتقيمة التمويل 8,5 مليوندولارکندي ، وکان الهدف من برنامج صندوق دعم المرأة توفيرفرص عمل للنساء مما يتيح لهم مستوي دخل يساعدهم علي المعيشة وذلک من خلال إنشاء وتوسيع المشروعات الصغيرة القابلة للإستمرارية ، ونفذ البرنامج في صعيد مصروکانت الجهات المشارکة في التنفيذ مديرية شئؤن المرأة التابعة لوزارة الشئون الاجتماعية.
برنامج دعمالمشروعاتالصغيرةوالمتوسطةSMBs"" : مدة تنفيذ البرنامج 7سنوات من 2003:1996،وبلغت قيمة التمويل15مليوندولارکندي، وکان الهدف من برنامج دعم المشروعات الصغيرة والمتوسطة SMBs تعزيزفرص عمل أفضل في المشروعات الصغيرة والمتوسطة في أربع محافظات من خلال دعم المنظمات التي تساعد المشروعات الجديدة علي البدء والمشروعات القائمة علي النمو والتوسع.ونفذ البرنامج بالتعاون مع وزارةالصناعة.
برنامج دعم المشروعات الصغيرة والمتوسطة في صعيدمصر.SMEDUP:مدة تنفيذه 7سنوات من 2003:1996 ، بتمويل قدره 11مليوندولارکندي ، وکان الهدف من البرنامج تحسين الظروف الاقتصادية للفئات المهمشة في ثلاث محافظات في صعيد مصرمن خلال تنمية المشاريع الصغيرة والمتوسطة . وقد نفذ البرنامج بالتعاون الصندوق الاجتماعي للتنمية، البنک الأهلي المصري.
برنامج تنميةالخدمات غيرالتمويلية للمشروعات الصغيرة والمتوسطة"BDSSP" : مدة تنفيذ البرنامج 6 سنواتمن 2010:2004بميزانيةقدرها 25 مليوندولارکندي ، وکان الهدف من البرنامج هو تطوير قطاع الصناعات الصغيرة والمتوسطةمن خلال تقديم الخدمات غير التمويلية في المحافظات ونفذ في أربع محافظات هي الأسکندرية ، الغربية ، البحيرة ، بني سويف ، ونفذ البرنامج بالتعاون مع  جمعية رجال أعمال البحيرة،والجمعيةالمصريةللتنميةونقلالتکنولوجيا.

 ويعد البرنامج المصري لتنمية المشروعات موضع الدراسة الراهنةالمنفذ في ست محافظات مصرية من بينها محافظة بني سويف مجال الدراسة الميدانية أحد برامج الوکالة الکندية للتنمية الدولية ، کما يعد المرکز الإقليمي لتنمية الأعمال بمحافظة بني سويف هو الجهة المنفذة لأنشطة البرنامج علي مستوي المحافظة.
وتهدف هذه الورقة إلي تقديم رؤية شاملة حول البرنامج المصري لتنمية المشروعات من حيث :
1-    التعريف بالبرنامج المصري لتنمية المشروعات وأهدافه.
2-    الجهات المشارکة في تنفيذ البرنامج المصري لتنمية المشروعات.
3-    المحافظات المنفذ بها البرنامج المصري لتنمية المشروعات ومعايير اختيارها.
4-    القضايا الاجتماعية التي تبناها البرنامج المصري لتنمية المشروعات.



[1]* حصلت الباحثة علي أهم المشروعات التي أنجزتها الوکالة الکندية للتنمية الدولية في مصر خلال الفترة من 1996: 2010 من المقر الرئيسي للوکالة الکندية.